兩天時間,近千公里路程,逐一調(diào)研八個問題水源地
國慶長假后的第二天,江蘇省政府815會議室里,正在召開全省水和大氣污染防治重點工作推進(jìn)會,飲用水水源地環(huán)境問題整改作為重中之重進(jìn)行部署。
“上個月底,我們對這8個水源地逐一進(jìn)行了實地查看,總的看,大家都在大力推進(jìn)整治,但整治進(jìn)展不太平衡。”江蘇省副省長藍(lán)紹敏說道。
藍(lán)紹敏所說的8個水源地,是長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動等工作中尚未完成整改的水源地。為了解這8個水源地目前的整改情況,江蘇省政府近期組織江蘇省環(huán)保廳、住建廳、水利廳,逐個進(jìn)行現(xiàn)場考察、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場會辦。
逐一過堂啃下硬骨頭
兩天時間,近千公里的路程,這是藍(lán)紹敏調(diào)研水源地整治工作的行程安排。在江蘇省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長戢啟宏的電腦里,記者看到了這份行程。
“逐一跑現(xiàn)場,而不是以點帶面了解情況,這樣調(diào)研很少見。”談及此次調(diào)研,戢啟宏頗有感觸,“藍(lán)副省長的日程很緊,一開始,我們提出的方案是開個會,會前挑重點看4~5個點,但是副省長堅持要用兩天時間把8個水源地一一跑到。”
兩頁紙的行程安排,時間上銜接得很緊湊,看現(xiàn)場其實只是調(diào)研工作的一部分,出發(fā)前,藍(lán)紹敏調(diào)閱了每個水源地詳細(xì)信息。到了水源地現(xiàn)場后,藍(lán)紹敏和地方黨委政府負(fù)責(zé)同志一起排定整治時間表,幫助協(xié)調(diào)解決疑難事項,還利用晚上的時間,召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志研究整治標(biāo)準(zhǔn)、工作安排。
“保障群眾飲水安全,是貫徹落實黨中央國務(wù)院生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展決策部署的首要任務(wù),是各級黨委政府執(zhí)政為民、保障民生的剛性要求。要將水源地問題整改這一重大民生工程作為檢驗‘四個意識’牢固不牢固的重要標(biāo)尺。”藍(lán)紹敏在現(xiàn)場調(diào)研時不斷強(qiáng)調(diào)。
“我們要以小節(jié)點的責(zé)任落實,確保大目標(biāo)的整改完成。”藍(lán)紹敏強(qiáng)調(diào),對于已經(jīng)完成整改的水源地,要鞏固整改成效,立即組織開展一次現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)新的問題要立即報告、立即整改,嚴(yán)防問題反彈;對尚未完成整改的水源地,要按照“一個水源地、一套整治方案、一抓到底”的要求,多措并舉,全力以赴,確保按期完成整改。同時,每半個月,各設(shè)區(qū)市要將尚在整改中的水源地的進(jìn)展情況報省政府辦公廳,年底前仍未完成整改的,按設(shè)區(qū)市范圍實行環(huán)評限批,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
自我加壓提前完成其他水源地整改
在關(guān)注重點問題水源地的同時,江蘇省政府自我加壓,對縣級以上在用、備用水源地的整改時間,從2019年底提前到2018年底。
對于水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治,藍(lán)紹敏在現(xiàn)場調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)對于一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)可以干什么、不能干什么,認(rèn)識還不統(tǒng)一。對此,他明確提出,一級保護(hù)區(qū)內(nèi)清拆包括居民住宅在內(nèi)的所有與供水和保護(hù)水源無關(guān)的項目和設(shè)施,禁止其他可能污染飲用水水體的活動。二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已有工礦企業(yè)、碼頭等建設(shè)項目和設(shè)施必須拆除或者關(guān)閉,關(guān)閉要實現(xiàn)“兩斷三清”,即斷水、斷電,清原料、清設(shè)備、清場地。已有居民住宅應(yīng)通過截污納管送城鎮(zhèn)污水處理廠,或建設(shè)小型、分散式生活污水處理設(shè)施,確保生活
污水得到處理并排到二級保護(hù)區(qū)外。
針對全省101個在用和35個應(yīng)急備用水源地,各地將不留死角、不留盲區(qū)、全面細(xì)致地再開展一次排查,徹底查清、動態(tài)更新水源地清單和問題清單,并按照“一源一策”要求,抓緊制訂水源地問題整改方案,明確整改措施、時間節(jié)點和責(zé)任部門,為扎實推進(jìn)整改打好基礎(chǔ)。
為確保按期完成所有整治任務(wù),全省將建立“月調(diào)度、季通報”制度,江蘇省環(huán)保廳每月調(diào)度整治工作進(jìn)展,省政府辦公廳每季度進(jìn)行通報推進(jìn)。各級地方人民政府作為保障飲用水源安全的第一責(zé)任人,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保水源地設(shè)置合理、保護(hù)區(qū)劃定合規(guī)、環(huán)境問題整治到位、長效管理持續(xù)有效。省有關(guān)部門要按照省政府已經(jīng)明確的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好指導(dǎo)督辦,共同做好水源地整治工作。對整治不力、進(jìn)度滯后、問題突出的,進(jìn)行重點督辦,并視情對問題水源地所在地方實施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批;對未按時完成整治任務(wù)的,嚴(yán)肅追究屬地政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
( 閆艷 范曉黎 )